• ORIGINE DELLA MERCE

    preferenziale e non preferenziale

  • Seminari e corsi di formazione

  • Consulenza in materia doganale

Area utenti

  • Seminario 6-12-2019

Par avere accesso ai documenti riservati, occorre effettuare il login.

Società di servizi per l'estero e disbrigo pratiche

INTRA PDF GUIDA

CORSOintra

Anteprime del notiziario

Dal 1° gennaio 2020, i paesi e territori d’oltremare, PTOM, dovranno applicare il sistema REX, in sostituzione dell'attuale certificato di circolazione EUR.1

L’Agenzia delle Dogane lo ha reso noto con un comunicato stampa del 13 dicembre 2019: diversamente dal Sistema di preferenze generalizzate (SPG), la DAO (Decisione sull'associazione d'oltremare) non prevede un periodo transitorio in cui saranno ritenuti validi entrambi i sistemi.

La Decisione 2013/755 /UE del Consiglio, del 25 novembre 2013 prevede l'applicazione del sistema degli esportatori registrati (REX) per la compilazione delle dichiarazioni di origine per le merci originarie sia dei Paesi e Territori d’Oltremare (PTOM) sia dell'UE.

I PTOM (Groenlandia,— Nuova Caledonia e dipendenze,— Polinesia francese,— Terre australi e antartiche francesi,— Isole Wallis e Futuna,— Mayotte,— Saint-Pierre e Miquelon,— Aruba,— Antille olandesi:— Bonaire,— Curaçao,— Saba,— Sint Eustatius,— Sint Maarten,— Anguilla,— Isole Cayman,— Isole Falkland,— Georgia del Sud e Isole Sandwich del Sud,— Montserrat,— Pitcairn,— Sant'Elena, Isola Ascensione, Tristan da Cunha,— Territori dell'Antartico britannico,— Territorio britannico dell'Oceano Indiano,— Turks e Caicos,— Isole Vergini britanniche — Wallis e Futuna) dovranno applicare il sistema REX come già in atto con Canada e Giappone.

Con Decreto  Legge n. 104 del 21 settembre 2019 e relativa legge di conversione n. 132 del 18.11.2019 , le competenze in materia controlli ed autorizzazioni per prodotti dual use, sono passate dal Mi.S.E. al M.A.E.C.I., Ufficio U.A.M.A.

E’ stata recentemente diffusa la nuova strutturazione degli uffici con lo schema di cui vi inviamo link:

https://www.esteri.it/mae/it/politica_estera/commercio-internazionale

Le competenze precedentemente esercitate dalla Div. IV^ del Mi.S.E. sono ora quindi in capo a U.A.M.A., Divisione Materiali a Duplice Uso, incardinata presso il il Ministero Affari Esteri e Cooperazione Internazionale.

L’autorità U.A.M.A., Unità Autorizzazioni Materiali d’Armamento, è la struttura che sino ad oggi si occupava unicamente di controlli ed autorizzazioni nel settore di materiali di armamento. 

Presso tale autorità la nuova Divisione Materiali a Duplice Uso si occuperà dei controlli e del rilascio delle autorizzazioni relative a beni duali, beni oggetto di misure restrittive verso taluni paesi, prodotti che potrebbero essere utilizzati per tortura o pena di morte.

L’attività della ex Div IV^ non dovrebbe subire, come è del resto accaduto dall’entrata in vigore del Decreto sino ad oggi, particolari variazioni rispetto al quanto finora compiuto, né la sede dell’ufficio dovrebbe attualmente variare. 

Sarà a breve anche aggiornata la modulistica necessaria per le eventuali richieste di autorizzazione, di cui poi vi daremo conto ed aggiornamento.

Il ns ufficio, già operativo da anni anche presso U.A.M.A.,  è quotidianamente in contatto con la nuova Divisione e continuerà, come fatto sino ad oggi, a darvi la massima e tempestiva assistenza per tutto ciò che riguarda la richiesta ed ottenimento delle Vs autorizzazioni di esportazione per i beni duali.

Siamo a vs disposizione per ogni ulteriore necessità e chiarimento 

Dal 01.01.2020 per gli esportatori abituali, è stato abrogato l'obbligo di consegnare al fornitore, ovvero alla Dogana, la dichiarazione di intento e la ricevuta di presentazione rilasciata dall'Agenzia delle Entrate (così come era previsto dall'art. 1, c. 1, lett. c) D.L. 746/1983). La consegna della dichiarazione da parte dell'esportatore rimarrà comunque opportuna perché sul fornitore permane l'onere di verificare l'avvenuta presentazione all'Agenzia delle Entrate della dichiarazione d'intento (tramite banca dati o Fisconline/ Entratel), ma soprattutto perché è stato introdotto l'obbligo di indicare il protocollo di ricezione della dichiarazione sulla fattura emessa in base ad essa ovvero sulla dichiarazione doganale (attualmente devono essere riportati gli estremi della dichiarazione di intento).
È stato poi soppresso l'obbligo di numerare progressivamente le dichiarazioni di intento, di annotarle in un registro e conservarle ai sensi dell'art. 39 D.P.R. 633/1972. Facilitazione che riguarda sia l'esportatore abituale che il fornitore. I fornitori non saranno più tenuti nemmeno a indicare il protocollo delle dichiarazioni ricevute in apposito quadro della dichiarazione Iva.
Il trattamento sanzionatorio invece è stato inasprito: non più sanzioni in misure fissa (che vanno da 250 a 2.000 euro), ma si ritorna alle sanzioni proporzionali. Il decreto Crescita modifica, infatti, l'art. 7, c. 3 D.Lgs. 18.12.1997, n. 471, prevedendo che chi effettua operazioni senza addebito d'imposta, in mancanza della dichiarazione d'intento, è punito con la sanzione amministrativa dal 100% al 200% dell'imposta, fermo restando l'obbligo del pagamento del tributo. Perplessità sull'inciso della norma secondo cui, “qualora la dichiarazione sia stata rilasciata in mancanza dei presupposti richiesti dalla legge, dell'omesso pagamento del tributo rispondono esclusivamente i cessionari, i committenti e gli importatori che hanno rilasciato la dichiarazione stessa”. Sembra, quindi, che la sanzioni spetti, e sempre nella stessa misura, sia quando la dichiarazione esiste ma il fornitore non si è accertato sulla sua effettiva trasmissione, sia quando la fattura emessa non riporta il protocollo di ricezione.